Dąb kontra deweloper w Białystoku - prokuratura podnosi standardy ochrony środowiska i zabytków

W Białymstoku toczą się kontrowersje wokół planowanej inwestycji w centrum miasta. Regionalna Prokuratura wniosła skargę kasacyjną na decyzję Prezydenta Miasta wydającą pozwolenie na budowę, podnosząc, że nie doszło do rzetelnej oceny wpływu przedsięwzięcia na otoczenie i środowisko. Głównym punktem sporu pozostaje ochrona zabytkowego dębu szypułkowego rosnącego w pobliżu planowanego obiektu oraz sposób, w jaki uwzględniono jego znaczenie przy decyzjach administracyjnych.

Wydany w grudniu 2024 roku dokument zatwierdzał projekt zagospodarowania terenu i architektoniczno-budowlany dla inwestycji realizowanej przez spółkę Apartamenty Rogowski. Zakłada on wybudowanie wielorodzinnego budynku mieszkalnego z lokalami usługowymi i handlowymi, podziemny garaż oraz przebudowę istniejącego budynku zabytkowego, którego funkcja ma zostać przekształcona na mieszkalno-handlowo-usługową. Plan obejmuje także prace przy terenie, w tym budowę muru oporowego, kanalizację sanitarną i częściową modernizację instalacji oświetleniowej.

Prokuratura twierdzi, że do oceny inwestycji nie wystarczyło jedynie odwołanie do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanych przez inwestora. Skarga kasacyjna podnosi, iż konieczne było samodzielne i szerokie spojrzenie na wpływ przedsięwzięcia na środowisko oraz na sąsiednie nieruchomości, z uwzględnieniem przepisów ochrony przyrody. W jej przekonaniu na etapie wniosku o pozwolenie nie dokonoiano pełnej oceny ryzyk, które mogłyby wynikać z realizacji inwestycji.

Najważniejszy sporny punkt dotyczy dyspozycji dębu szypułkowego. Drzewo to, stojące na działce obok planowanego obiektu, z uwagi na swoją koronę i system korzeniowy miałoby kolidować z inwestycją. Zdaniem prokuratury, prezydent miasta przy wydawaniu pozwolenia na budowę nie zapewnił należytych środków ochrony drzewa. Wskazuje się na potrzebę powołania biegłego dendrologa, który miałby ocenić wpływ planowanych prac na drzewo, a także uzyskanie zgody właściciela sąsiedniej nieruchomości na prace w jego obrębie, w tym na przycięcie gałęzi i zabezpieczenie korzeni.

Podkreśla się również, że dąb nie jest “obojętny” dla lokalnej społeczności. Mieszkańcy Białegostoku od lat podejmują działania na rzecz ochrony zieleni i zabytków przyrody - w niektórych inicjatywach dąb był rozważany jako pomnik przyrody. W toku postępowań administracyjnych jego istotne znaczenie miało zostać uwzględnione w sposób bardziej widoczny i kompleksowy, co - według prokuratury - nie miało miejsca w omawianej sprawie.

Skarga kasacyjna zwraca uwagę, że organ administracyjny ma obowiązek rzetelnie ustalić stan faktyczny przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę. Nie wystarczy oparcie na dokumentach prezentowanych przez inwestora - konieczne jest także samodzielne oszacowanie wpływu inwestycji na środowisko i otoczenie, z uwzględnieniem ochrony przyrody oraz ochrony wartości zabytkowych. W ocenie prokuratury nie uwzględniono również kwestii zabezpieczenia drzewa i ochrony jego systemu korzeniowego podczas realizacji inwestycji.

Sprawa budzi duże emocje wśród mieszkańców, dla których dąb stał się symbolem lokalnej troski o zielone tereny i ochronę przyrody. Skarga otwiera możliwość ponownej analizy decyzji i ponownego rozważenia wpływu inwestycji na otoczenie, a co za tym idzie - ochrony drzewa i innych elementów środowiska miejskiego. O jej ostatecznym rozstrzygnięciu zadecyduje obecnie sąd kasacyjny, który będzie oceniał, czy dotychczasowe decyzje były zgodne z obowiązującym prawem i interesem publicznym.

rd

Materiał opracowany przez redakcję Białystok Alert112 w oparciu o informacje dostępne publicznie.

Informacje nie zawsze pochodzą bezpośrednio od służb ratunkowych, redakcja nie ponosi odpowiedzialności za dokładność źródeł zewnętrznych.

Coś się nie zgadza? Napisz do nas